Положения о совете учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

27 ноября 2017 г. № 146

Об утверждении Положения о совете учреждения образования по профилактике безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних и признании утратившими силу некоторых постановлений

Министерства образования Республики Беларусь

На основании абзаца шестого части второй статьи 13 Закона Республики Беларусь от 31 мая 2003 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», подпункта 4.6 пункта 4 Положения о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 августа 2011 г. № 1049 «Об изменении, дополнении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь по вопросам образования», Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о совете учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Признать утратившими силу:

постановление Министерства образования Республики Беларусь от 16 февраля 2009 г. № 6 «Об утверждении Положения о совете учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 81, 8/20588); постановление Министерства образования Республики Беларусь от 20 ноября 2012 г. № 130 «О внесении изменений в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 16 февраля 2009 г. № 6» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 10.01.2013, 8/26728).

1. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Первый заместитель Министра    В.А.Богуш

Постановление

Министерства образования

Республики Беларусь

27.11.2017 № 146

ПОЛОЖЕНИЕ

о совете учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее, если иное не установлено, – совет профилактики), его задачи и функции.

Совет профилактики осуществляет свою деятельность в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании, настоящим Положением, иными актами законодательства Республики Беларусь, уставом учреждения образования.

1. Основными задачами совета профилактики являются: осуществление контроля за организацией воспитательной и профилактической

работы в учреждении образования;

предупреждение       безнадзорности,        беспризорности,       правонарушений

несовершеннолетних, выявление и устранение их причин и условий;

обеспечение комплексного коллегиального подхода по защите прав и законных

интересов несовершеннолетних;

создание условий для социально-педагогической поддержки обучающихся,

находящихся в социально опасном положении; разрешение конфликтных ситуаций в коллективе несовершеннолетних и их предупреждение.

1. Совет профилактики осуществляет следующие функции:

рассматривает поступившую информацию о выявлении несовершеннолетних,

находящихся в социально опасном положении;

принимает решение о признании несовершеннолетних находящимися в социально

опасном положении;

 организует индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, указанными в части первой статьи 5 Закона Республики Беларусь от 31 мая 2003 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 64, 2/949), за исключением несовершеннолетних, содержащихся в приемниках-распределителях для несовершеннолетних;

анализирует выполнение индивидуальных планов защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

 отменяет решения о признании несовершеннолетних находящимися в социально опасном положении в случае устранения причин, повлекших признание детей находящимися в социально опасном положении;

 принимает меры по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений или иных антиобщественных действий несовершеннолетних;

осуществляет анализ причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними, обучающимися в учреждении образования, нарушению их прав и законных интересов;

координирует проводимую в учреждении образования работу по вовлечению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, в объединения по интересам для освоения содержания образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи;

 принимает участие в пропаганде правовых знаний среди несовершеннолетних, их родителей, опекунов (попечителей);

осуществляет иные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Совет профилактики, создаваемый в специальных лечебно-воспитательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях, выполняет функции, определенные в абзацах четвертом, седьмом–одиннадцатом части первой настоящего пункта.

Совет профилактики, создаваемый в специальных лечебно-воспитательных учреждениях дополнительно при комплексной реабилитации несовершеннолетних, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством Республики Беларусь, не реже одного раза в квартал рассматривает результаты реализации основной индивидуальной реабилитационной программы.

1. Совет профилактики в соответствии с возложенными на него задачами и функциями рассматривает:

материалы, поступившие в учреждение образования из органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

обращения несовершеннолетних, их родителей, опекунов (попечителей) по вопросам

защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

иные материалы по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних.

1. Решение о создании совета профилактики оформляется приказом руководителя учреждения образования.

В состав совета профилактики входят председатель, являющийся по должности руководителем учреждения образования, заместитель председателя, секретарь совета профилактики и иные члены совета профилактики из числа сотрудников органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также представителей общественных объединений с их согласия.

Персональный состав и численность совета профилактики определяются на начало календарного года приказом руководителя учреждения образования. В течение года в состав совета профилактики в случае необходимости приказом руководителя учреждения образования вносятся изменения.

1. На заседание совета профилактики могут приглашаться представители государственных и общественных организаций, педагогические работники других учреждений образования и другие заинтересованные лица.
2. Непосредственное руководство деятельностью совета профилактики осуществляет председатель совета профилактики, а в его отсутствие – заместитель председателя совета профилактики.
3. Председатель совета профилактики: организует работу совета профилактики; утверждает план работы совета профилактики;

утверждает повестку заседания совета профилактики;

осуществляет   систематический      контроль        выполнения принятых       решений,

анализирует их выполнение.

1. Заместитель председателя совета профилактики:

анализирует эффективность организации воспитательной и профилактической

работы в учреждении образования; готовит материалы к заседанию совета профилактики;

проводит правовую пропаганду среди несовершеннолетних, педагогического

коллектива и общественности; планирует работу совета профилактики; выполняет иные задачи, определяемые председателем совета профилактики.

1. Секретарь совета профилактики избирается из числа членов совета профилактики на первом заседании совета профилактики.
2. Секретарь совета профилактики:

обеспечивает подготовку заседаний совета профилактики и организационно-

техническое сопровождение его деятельности; информирует членов совета профилактики и приглашенных лиц о времени и месте заседаний, повестке заседания совета профилактики не менее чем за 10 календарных дней до его проведения; оформляет протокол заседания совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – протокол) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению; обеспечивает ознакомление всех членов совета профилактики с материалами

заседания и протоколом.

1. Члены совета профилактики имеют право:

вносить на рассмотрение совета профилактики вопросы, связанные с совершенствованием работы учреждения образования в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений;

участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на совете профилактики,

вносить предложения по ним. 

1. Члены совета профилактики обязаны:

посещать заседания совета профилактики, принимать активное участие в его работе

и обеспечивать выполнение принятых решений;

обеспечивать своевременную подготовку материалов к очередному заседанию совета профилактики;

знакомиться с протоколом путем проставления соответствующих отметок (подписи и даты ознакомления).

1. Деятельность совета профилактики осуществляется в соответствии с планом работы совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, который составляется на календарный год, рассматривается на заседании совета профилактики и утверждается председателем совета профилактики.
2. Заседания совета профилактики проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседания совета профилактики считаются правомочными, если в них принимает участие не менее двух третьих членов его состава.

Очередность рассмотрения вопросов на заседании совета профилактики определяется повесткой заседания совета профилактики, которая включает в себя:

основной вопрос, включенный в план работы совета профилактики;

рассмотрение материалов, поступивших в учреждение образования из органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также докладных записок педагогических и иных работников учреждения образования, лиц, осуществляющих охрану помещений учреждения образования по вопросам профилактики и правонарушений, девиантного поведения обучающихся либо нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних и иным вопросам;

рассмотрение результатов выполнения индивидуальных планов защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, указанных в части первой статьи 5 Закона Республики Беларусь «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», за исключением несовершеннолетних, содержащихся в приемниках-распределителях для несовершеннолетних.

1. По вопросам, обсуждаемым на заседаниях совета профилактики, выносятся решения с указанием сроков исполнения и лиц, ответственных за исполнение.

Решения принимаются двумя третями голосов от состава совета. В случае равенства голосов считается принятым решение, за которое проголосовал председатель совета профилактики, а в его отсутствие – заместитель председателя совета профилактики.

1. Результаты заседания совета профилактики оформляются протоколом.

Протокол подписывается заместителем председателя совета профилактики и секретарем совета профилактики.

Протокол совета профилактики утверждается приказом руководителя учреждения образования и является обязательным для исполнения всеми педагогическими и иными работниками учреждения образования, обучающимися.

Выписка из протокола в трехдневный срок после принятия решения направляется родителям, опекунам (попечителям) несовершеннолетних, в отношении которых принято соответствующее решение совета профилактики.

1. Решение совета профилактики может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

  Приложение 1

к Положению о совете учреждения образования по профилактике  безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних 

Форма

            УТВЕРЖДЕНО

Приказ ___________________________

(должность руководителя)

_________________________________

(учреждение образования)

_______________ 20 ___ г. № ________

Протокол от _________ 20__ г. № ____

заседания совета учреждения образования _______ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Место проведения:

Присутствовали:

(фамилия, инициалы, должность) председатель совета профилактики

(фамилия, инициалы, должность) заместитель председателя совета профилактики

(фамилия, инициалы, должность) секретарь совета профилактики

Члены совета профилактики:

(фамилии, инициалы, должности)

Приглашенные:

(фамилии, инициалы, должности)

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) несовершеннолетнего) (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) родителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего)

ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ:

1. Основной вопрос ____________________________________________________________ СЛУШАЛИ: __________________________________________________________________

(фамилия, инициалы докладчика, тезисы выступления)

_____________________________________________________________________________ РЕШИЛИ:

1. Рассмотрение материалов, поступивших в учреждение образования из органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также докладных записок педагогических и иных работников учреждения образования, лиц, осуществляющих охрану помещений учреждения образования по вопросам профилактики и правонарушений, девиантного поведения обучающихся либо нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних и иным вопросам.

СЛУШАЛИ: _________________________________________________________________

(фамилия, инициалы докладчика, тезисы выступления)

_____________________________________________________________________________ РЕШИЛИ:

1. Рассмотрение результатов выполнения индивидуального плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении

_____________________________________________________________________________

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) обучающегося)

_____________________________________________________________________________

СЛУШАЛИ: _________________________________________________________________

(фамилия, инициалы докладчика, тезисы выступления)

_____________________________________________________________________________ РЕШИЛИ:

1. Контроль за выполнением поручений, содержащихся в настоящем протоколе, возложить на ________________________________________________________________

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), должность)

Ответственным исполнителям информацию о выполнении поручений представить к очередному заседанию совета профилактики.

Заместитель председателя     совета профилактики

  Приложение 2

к Положению о совете учреждения образования по профилактике  безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних 

Форма

            УТВЕРЖДАЮ

_________________________________

(должность)

_________________________________

(инициалы, фамилия)

            ________________ ________________

            (подпись)             ( дата )

М.П.

ПЛАН РАБОТЫ

совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на _______ год

Заместитель председателя     совета профилактики

_____________________     ________________   _________________________

(дата)    (подпись)             ( инициалы, фамилия )